Politon

С начала 2010 года Испания приняла из «рук» Швеции эстафету страны-президента в ЕС. И как основной приоритет своего главенства сразу же обозначила борьбу с кризисом и его последствиями для ЕС. Премьер министр Испании Хосе Луис Сапатеро неоднократно подчеркивал, что важной задачей в ближайшей перспективе будет содействие выздоровлению европейской экономики с тем, чтобы сделать ее «более продуктивной, инновационной и устойчивой».

И хотя на последнем экономическом форуме в Давос, специалисты от экономики и политики сошлись во мнении, что мировой финансовый кризис закончился, и мировая экономика постепенно стабилизируется, тем не менее, не для всех стран выход из рецессии будет одинаково легок и прост.

От процветания к упадку

Испания входит в число тех стран, экономика которых существенно пострадала от мирового финансового кризиса. Главным образом, ее терзали те же самые проблемы, с которыми столкнулись и молодые страны Восточной Европы, но глубина кризиса и его масштабы были несравненно глубже и масштабнее. Докризисная Испания представляла собой одну из самых динамично и устойчиво развивающихся экономик ЕС. Однако экономический бум, не бывалый рост ВВП, кредитование, создавшее потребительский рай сменилось резким падением, банкротствами крупных фирм, банков, безработицей и снижением покупательной способности населения. Естественно, наиболее тяжелым был удар по строительной сфере, который повлек за собой серьезные проблемы во всех остальных сферах экономики.

Дело в том, что строительство, благодаря кредитам и масштабным инвестициям, и прежде всего зарубежным, было, одной из самых важных, если не сказать базовых сфер испанской экономики в течении последнего десятилетия. Трудоустройство, в этой сфере до 2007 года составляла более 12% от всего занятого населения, а доля строительного сектора в ВВП равнялась 16%. Понятно, что «строительный бум», которому способствовало и то, что получить кредит по ипотеке не составляло никакого труда даже эмигрантам, не говоря о гражданах Испании. Во многих случаях получаемые займы не соответствовали заработкам населения и их финансовым возможностям по выплате этих займов.

В итоге, задолженность населения по кредитам по сравнению с доходами уже в 2005 году выросла до 125%,[1] испанцы, в сущности, жили в долг, который составлял в общей сложности более 650 млрд. евро.

В результате кризиса, населения в массовом порядке стало отказываться от недвижимости, на сегодняшний день, по данным Национальной Конфедерации строительства более 600 тыс. квартир по всей Испании остается не проданными и их стоимость в 2010 году может упасть на 12%.[2]

Естественно, что в результате кризиса, Испания столкнулась с небывалым ростом безработицы, чему, по мнению специалистов, способствовало все то же «гипертрофированное развитие строительной сферы».[3] В итоге, по различным прогнозам, в 2010 году безработица в Испании достигнет 20%, самый высокий процент среди стран ЕС.

Ситуацию усугубляет то, что экономическое процветание Испании, сделали ее привлекательной для тысяч эмигрантов, которые сравнительно легко могли найти работу. По статистики, до начала мирового кризиса численность эмигрантов в Испании составляла 9% от всего населения страны, это где-то порядка 4 млн. человек. Ежегодный прирост населения в этой связи равнялся 1.5% ежегодно.

Для того, чтобы хоть как-то снизить негативные последствия безработицы, и защитить своих граждан, правительство Испании сильно заинтересованно в скорейшем оттоке эмигрантов из страны, которые и так постепенно в связи с кризисом возвращаются домой. Чтобы способствовать этому, готовиться законопроект, по которому в случае отбытия домой и невозвращения в Испанию в течение трех лет безработным иммигрантам из стран, не входящих в Евросоюз, гарантирована единовременная выплата, которая будет соразмерна 40% пособия по безработице. Испания уже подписала соглашение по данному вопросу с 19 странами. Однако, никто не ожидает массового оттока эмигрантов из станы.

Конечно же, это всего лишь слабые меры, которые не решат проблемы безработицы в целом. Только в минувшем году правительство вынуждено было выделить 16 млн. евро для более, чем 1 млн. безработных, у которых истекли сроки получения пособий по безработице.

Единственным выходом из сложившейся ситуации для страны, могло бы быть оживление туристической сферы и сферы обслуживания, ситуация в которых может улучшиться в связи с выходом многих стран мира, в том числе и ЕС из кризиса. В докризисный период туристическая индустрия Испании занимала второе место в мире (после США). Годовой оборот этой сферы составлял 40 милли­ардов евро (2006 г.) и равнялся 11% ВВП. Понятно, что в результате кризиса приток туристов резко сократился с 53 млн. человек в 2004 году[4], до 2 млн. в 2008.

Нужно сказать, что не только в Испании, туристический бизнес серьезно пострадал от кризиса, похожая ситуация сложилась в Греции и Италии. Это естественно, в условиях снижения общей покупательной способности населения в богатых странах мира. Тем не менее, в отличии от Испании, ситуация в строительной и банковской сферах в этих странах не была на столько катастрофической.

Меры против кризиса

естественно принимаются. Правительство Сапатеро предложило ряд шагов по улучшению экономической ситуации в стране, которые также предполагается реализовывать в Европейском Союзе в целом.

Комплексный план был разработан и представлен 2 декабря 2009 года. План предусматривает создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики страны на протяжении следующих 10 лет. Основной упор в антикризисной стратегии испанского правительства делается на усиление конкурентоспособности и ослабления фискального контроля государства в сфере бизнеса, усиление инновационной и экологической стороны в промышленности, развитие коммуникаций и технологий.

Однако ряд испанских политиков и экономистов считает, что ущерб, нанесенный кризисом экономике Испании настолько серьезный, что она будет последней страной среди членов ЕС, которая выйдет из рецессии.